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        《河北省重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集群提檔升級(jí)三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》（冀政辦字〔2025〕21號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）于2025年4月18日由省政府辦公廳印發(fā)，現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行如下解讀：
        一、為什么要出臺(tái)《行動(dòng)方案》？
       省委、省政府高度重視特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，召開(kāi)全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議，省委十屆七次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，以各市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的四梁八柱。為加快推進(jìn)全省107個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集群提檔升級(jí)，培育一批在國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)作用，研究出臺(tái)了《行動(dòng)方案》。
        二、制定《行動(dòng)方案》有哪些考慮？
        《行動(dòng)方案》一方面突出問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦省內(nèi)集群當(dāng)前發(fā)展階段普遍面臨的產(chǎn)品量大價(jià)低利薄、部分“拳頭產(chǎn)品”帶動(dòng)能力較弱、自主品牌溢價(jià)效應(yīng)不強(qiáng)、集群內(nèi)卷現(xiàn)象普遍等影響高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題，研究制定務(wù)實(shí)管用舉措，持續(xù)優(yōu)化集群產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快補(bǔ)齊短板提檔升級(jí)，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面做好工作銜接，注重與《河北省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)工作方案（2021—2025年）》《河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)培育行動(dòng)方案》和《河北省特色產(chǎn)業(yè)集群“共享智造”行動(dòng)方案》緊密結(jié)合，做到任務(wù)銜接、重點(diǎn)突出，力求形成鮮明政策導(dǎo)向，打造精品行動(dòng)方案。
        三、《行動(dòng)方案》包括哪些主要內(nèi)容？
        《行動(dòng)方案》包括：第一部分，工作目標(biāo)。明確2025—2027年，集群營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)8%左右，并分別提出2025年、2026年、2027年的階段性目標(biāo)，其中，到2025年底，營(yíng)業(yè)收入超千億元集群達(dá)到8個(gè)。到2026年底，營(yíng)業(yè)收入超千億元集群達(dá)到9個(gè)，百億元龍頭企業(yè)達(dá)到26個(gè)。到2027年底，集群營(yíng)業(yè)收入達(dá)到4.5萬(wàn)億元，超千億元集群達(dá)到10個(gè)，百億元龍頭企業(yè)達(dá)到28個(gè)，國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量繼續(xù)保持全國(guó)前列。第二部分，實(shí)施六個(gè)行動(dòng)。即：“共享智造”拓展行動(dòng)、科技創(chuàng)新能力提升行動(dòng)、龍頭企業(yè)培優(yōu)培強(qiáng)行動(dòng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)、“冀有特色”品牌培育行動(dòng)、要素保障優(yōu)化行動(dòng)。其中，實(shí)施“共享智造”拓展行動(dòng)包括推動(dòng)共享智造普及提升、建立集群共享數(shù)字化平臺(tái)、建設(shè)鋼鐵供應(yīng)鏈平臺(tái)；實(shí)施科技創(chuàng)新能力提升行動(dòng)包括探索“眾籌科研”模式、建立集群創(chuàng)新服務(wù)體系、搭建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)；實(shí)施龍頭企業(yè)培優(yōu)培強(qiáng)行動(dòng)包括培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、推動(dòng)企業(yè)并購(gòu)上市、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)招引；實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)包括提升檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力、推行首席質(zhì)量官制度、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)；實(shí)施“冀有特色”品牌培育行動(dòng)包括打造特色品牌、助力集群抱團(tuán)出海、搭建會(huì)展平臺(tái)；實(shí)施要素保障優(yōu)化行動(dòng)包括強(qiáng)化人才支撐、開(kāi)展金融賦能、提升土地使用效益。
        四、《行動(dòng)方案》對(duì)企業(yè)有哪些支持？

        包括4個(gè)方面的支持，一是支持集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)。對(duì)協(xié)作協(xié)同作用明顯的“領(lǐng)跑者”企業(yè)上年度更新的生產(chǎn)、研發(fā)、檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備按20%予以補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。二是支持專(zhuān)精特新企業(yè)。對(duì)近兩年創(chuàng)新能力較強(qiáng)，上年度自有資金研發(fā)投入200萬(wàn)元以上的專(zhuān)精特新企業(yè)按照實(shí)際研發(fā)投入額的20%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。三是支持集群科技特派團(tuán)。建立集群創(chuàng)新服務(wù)體系，線(xiàn)上建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、線(xiàn)下組建集群科技特派團(tuán)，聚焦前沿科技創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)需求，開(kāi)展項(xiàng)目凝練、科技孵化、成果轉(zhuǎn)化等“一站式”服務(wù)，給予集群科技特派團(tuán)適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi)。四是支持標(biāo)準(zhǔn)制修訂。對(duì)主持標(biāo)準(zhǔn)制修訂的企業(yè)或團(tuán)體落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化資助政策，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)集群產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。